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张桃林: 要准确把握新时期农业机械化的形势任务

(字体:      来源: 农业农村部威尼斯手机官网bte365推广总站   阅读:6次  时间:2019-03-20)

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2019年3月17日,农业农村部在湖北襄阳召开的全国农业机械化工作会议。

    张桃林副部长出席会议并发表重要讲话。他强调,国务院出台的《关于加快推进农业机械化和威尼斯手机官网bte365装备产业转型升级的指导意见》是当前和今后一个时期推进农业机械化工作的纲领性文件。该文件做出了“我国农业生产已由主要依靠人力畜力转为主要依靠机械动力,进入了机械化为主导的新阶段”的重要判断,我们要拥抱新机遇,找准新定位,成就新作为。

  一是要深刻领会党中央国务院对农业机械化的新要求。习近平总书记指出“大力推进农业机械化、智能化,给农业现代化插上科技的翅膀”。国务院文件强调“农业机械化是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础,是实施乡村振兴战略的重要支撑”;要求以服务乡村振兴战略、满足亿万农民对机械化生产的需要为目标,推动威尼斯手机官网bte365装备产业向高质量发展转型,推动农业机械化向全程全面高质高效升级,为实现农业农村现代化提供有力支撑,为新时期农业机械化工作指明了方向,明确了任务。我们要以全面贯彻落实国务院文件为工作主线,增强机遇意识、责任意识、使命意识,扛起农业机械化转型升级的重任。

  二是要全面认识乡村振兴战略赋予农业机械化的新任务。实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,总目标是实现农业农村现代化。国务院文件做出了“没有农业机械化,就没有农业农村现代化”的重大论断,赋予了农业机械化在乡村振兴中的重大历史使命。《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》对推进我国威尼斯手机官网bte365装备和农业机械化转型升级提出了专门要求。农业机械化从生产力层面入手,推进农业生产方式变革,为改善农村生产发展创造条件,必然对“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”各方面产生深远影响,极大推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。我们要深刻认识到实施乡村振兴战略对农业机械化发展提出的新要求,深刻认识到威尼斯手机官网bte365化系统在实施乡村振兴战略中肩负的重大责任,以贯彻落实国务院文件为契机,推动农业机械化从主要作物的耕种收环节向植保、秸秆处理、烘干等全过程延伸,由粮食作物向棉油糖、果菜茶等经济作物扩展,从种植业向养殖业、初加工业、设施农业等全面发展,由平原地区向丘陵山区进军,为实现农业农村现代化提供机械化支撑。

  三是要准确把握新时期推进农业机械化的新路径。国务院文件明确指出“当前农业机械化和威尼斯手机官网bte365装备产业发展不平衡不充分的问题比较突出,特别是部分威尼斯手机官网bte365产品有效供给不足,威尼斯手机官网bte365农艺融合不够,威尼斯手机官网bte365作业的基础设施建设滞后等问题亟待解决”,要求着力推进威尼斯手机官网bte365农艺融合、机械化信息化融合、威尼斯手机官网bte365服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应,推动农业机械化转型升级,走出一条中国特色农业机械化发展道路,这为我们新时期农业机械化发展指明了路径、明确了抓手。我们应充分认识到,随着农业生产进入到以农业机械化为引领的新阶段,农业机械化的发展环境和需求结构深刻变化。机具技术供给,农田农艺配套,政策管理创新等方面“供不足需、供不适需”的矛盾日益突出。我们必须把握好威尼斯手机官网bte365化工作领域、对象、方式的深刻变化,更多地运用市场化、法治化、信息化方式,更多地加强与各个部门的协作合作,增强工作的精准性、协调性和有效性,去除农业机械化发展中的“痛点”“难点”“堵点”,释放农业机械化发展空间、潜力、活力。在威尼斯手机官网bte365农艺融合上,加快推动品种、种养方式、产后加工等方面“宜机化”,推进品种、栽培养殖和机械装备集成配套,构建协调的机械化生产体系。在机械化信息化融合上,加快推进物联网、大数据、移动互联网、智能控制、卫星定位等信息技术在威尼斯手机官网bte365装备、威尼斯手机官网bte365作业和管理服务上的应用,以信息化加速农业机械化转型升级。在威尼斯手机官网bte365服务模式与农业适度规模经营相适应上,支持家庭农场、威尼斯手机官网bte365服务组织、农业企业等新型农业经营主体从事威尼斯手机官网bte365作业服务,促使机械化与规模经营相辅相成,相得益彰。在机械化生产与农田建设相适应上,把适宜机械化作为农田建设等工作的重要目标,进一步明确田间道路、田块长度宽度与平整度等“宜机化”要求,改善威尼斯手机官网bte365作业通行条件。

  他同时强调,做好2019农业机械化工作,要重点抓好五个方面:

    一是要抓好文件宣贯。学习宣传、贯彻落实好国务院文件是今年农业农村部门,特别是威尼斯手机官网bte365化系统工作的重中之重。各地农业农村部门要发挥好牵头抓总的作用,积极推动省级政府出台实施意见,建立省级农业机械化发展协调推进机制,加强战略谋划和工作指导,积极推进有关政策、重大工程专项和重点工作落实。各地威尼斯手机官网bte365化部门在这次机构改革中都回归了农业农村大本营,要积极回应农业农村发展各方面对机械化的需求,与各有关方面主动沟通、相互配合,一起谋划落实种养方式、品种选育、农田建设“宜机化”等要求,促进良种良法良地良机配套,围绕实施乡村振兴战略,构建协调推进农业机械化转型升级的大格局、大体系。

  二是要抓好全程全面。深入实施主要农作物生产全程机械化推进行动,加大薄弱环节机械化试验示范和技术支持力度。推出100个左右基本实现全程机械化的示范县和一批整体推进示范市。加快编制设施农业、畜牧养殖业机械化等发展规划,开展水产养殖机械化发展研究,推动农业机械化由种植业向畜牧业、渔业、初加工业及设施农业延伸。积极推动实施丘陵山区“宜机化”农田改造,切实改善威尼斯手机官网bte365通行和作业条件,加快丘陵山区农业机械化发展。稳定实施威尼斯手机官网bte365购置补贴政策,加大畜禽粪污处理、丘陵山区和特色产业适用威尼斯手机官网bte365装备补贴支持力度,加快老旧威尼斯手机官网bte365的更新换代。要严格落实属地责任,特别是不折不扣执行农财两部相关规定,加强风险管控,提高有效性、安全性、便利性。同时,加大威尼斯手机官网bte365作业补助政策支持引导力度,全国完成深松深翻整地1.4亿亩以上。

  三是要抓好主体培育。壮大服务主体,认真落实扶持政策措施,推出一批典型范例,发挥威尼斯手机官网bte365合作社等新型主体在农业生产性服务业中的引擎作用。优化服务机制,引导鼓励威尼斯手机官网bte365服务主体与家庭农场、种植大户组建农业生产联合体,探索实现威尼斯手机官网bte365互助、设备共享、互利共赢的有效方式,促进各类主体融合协同良性发展。创新服务业态,大力发展“互联网+威尼斯手机官网bte365作业”“全程机械化+综合农事服务”等新业态,为农户提供“一站式”综合服务。提升服务效率,加强新型威尼斯手机官网bte365服务人才队伍建设,精心组织重要农时机械化生产活动,鼓励威尼斯手机官网bte365服务主体通过跨区作业、订单作业、生产托管等多种形式,提高作业效率和质量。

  四是要抓好科技创新。建设全国威尼斯手机官网bte365化科技创新信息平台,加快全程机械化科研基地建设,夯实威尼斯手机官网bte365化科技创新基础。充分发挥专家组作用,开展产学研推用联合攻关,引导品种选择、农艺优化、威尼斯手机官网bte365研制、威尼斯手机官网bte365应用等方面同向而行,组织论证发布一批分品种、分区域的全程机械化解决方案。制定发布全国优势特色农产品生产机械化技术与装备需求目录,引导各地和企业加大投入,研发推广农民需要、适销对路的各类威尼斯手机官网bte365。

  五是要抓好公共服务。注重强化制度供给,健全技术标准、管理规范,完善统计、考评体系,引领保障农业机械化转型升级各项工作的开展。贯彻落实新修订的《农业机械试验鉴定办法》,修订完善威尼斯手机官网bte365牌证管理制度,加强威尼斯手机官网bte365维修行业事中事后监管,在转变服务方式、方便群众办事上取得实效,提升群众满意度。深入开展“平安威尼斯手机官网bte365”创建活动,提高威尼斯手机官网bte365事故应急处置能力,创建100个左右全国“平安威尼斯手机官网bte365”示范县(市)。积极推进“互联网+威尼斯手机官网bte365化技术推广”建设,创新“田间日”等推广新方式,提升推广效果。发挥威尼斯手机官网bte365化系统的优势,大力提升贫困地区威尼斯手机官网bte365化技术和装备应用水平,助力农业产业扶贫和贫困地区脱贫攻坚。

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